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          3. ”學黨章黨規、學系列講話“

            發布時間:2016/8/23 8:36:53 瀏覽次數:

            關于在集團黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”學習教育實施方案

             

            根據中央、省委和省國資委黨委的統一部署,結合集團企業實際,現就在集團全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”學習教育(以下簡稱“兩學一做”學習教育),提出如下實施方案。

            一、總體要求

            開展“兩學一做”學習教育,是落實黨章關于加強黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨員教育的重要實踐,是推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措,是加強黨的思想政治建設的重要部署。

            開展“兩學一做”學習教育,是認真貫徹落實中央和省委精神,特別是習近平總書記對我省工作提出的新的希望和“三個著力、四個堅持”的總體要求,貫徹“黨要管黨、從嚴治黨”方針,大力弘揚井岡山精神、蘇區精神和蘇區干部好作風,傳承紅色基因,推動全面從嚴治黨向基層延伸,鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果,圍繞保持發展黨的先進性和純潔性,著力解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題,著力解決黨員教育管理失之于寬、失之于軟、黨內生活庸俗性隨意化平淡化等問題,使廣大黨員增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,更加自覺尊崇黨章黨規,更加自覺堅定理想信念,更加自覺愛黨憂黨興黨護黨,更加自覺強化宗旨觀念,更加自覺立足崗位作貢獻,真正成為“講政治、有信念,講規矩、有紀律,講道德、有品行,講奉獻、有作為”的合格黨員,積極適應經濟發展新常態,貫徹五大發展理念,為實現集團十三五“穩增長、促轉型、保上市、國際化”戰略目標,打造全國領先的現代建設施工企業集團提供堅強的思想和組織保證。

            二、基本原則

            在推進“兩學一做”學習教育中,要注重把握“六個貫穿始終”的原則要求:

            (一)把深化學習貫穿始終。堅持抓好“三學”:一是學習黨章黨規。學黨章黨規要著眼明確基本標準、樹立行為規范。逐條逐句通讀黨章,全面理解黨的綱領,牢記入黨誓詞,牢記黨的宗旨,牢記黨員義務和權利,引導黨員尊崇黨章、遵守黨章、維護黨章,堅定理想信念,對黨絕對忠誠;二是學準則條例。認真學習《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規,學習黨的歷史,引導黨員牢記黨規黨紀,牢記黨的優良傳統,樹立崇高道德追求,養成紀律自覺,守住為人做事的基準和底線;三是學系列講話。學系列講話要把習近平總書記對我省工作提出的新的希望和“三個著力、四個堅持”的總體要求,以及習近平總書記對國資國企改革發展和黨的建設的重要論述作為學習的重要內容,引導黨員深入領會習近平總書記系列重要講話的豐富內涵和核心要義,深入領會貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法,堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。學黨章黨規和系列講話,要區分全體黨員和中層以上黨員領導干部兩個層次,分別確定學習的重點內容和目標要求(學習篇目另行通知下發)。

            (二)把傳承紅色基因貫穿始終。堅持正面教育為主,充分發揮井岡山精神、安源精神等我省黨內教育資源的獨特優勢,大力傳承紅色基因。注意發揮革命先輩和先進典型的示范作用,認真學習焦裕祿、楊善洲、龔全珍等先進事跡。同時注意運用反面典型的警示作用,從周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計劃、蘇榮等案件以及我省查處的違紀違法案例中汲取教訓,引導黨員對照先輩先進找差距,對照反面典型明鏡鑒,見賢思齊、自警自勵,進一步激活紅色基因,激發黨員活力,凝聚起攻堅克難、團結奮進的強大力量。

            (三)把解決突出問題貫穿始終。堅持問題導向,推動黨員干部把自己擺進去,對照黨員標準檢視和改進自己,著力解決一些黨員理想信念模糊動搖的問題,主要是對共產黨員缺乏信仰,對中國特色社會主義缺乏信心,精神空虛,推崇西方價值觀念,熱衷于組織、參加封建迷信活動等;著力解決一些黨員黨的意識淡化的問題,主要是看齊意識不強,不守政治紀律政治規矩,在黨不言黨、不愛黨、不護黨、不為黨,組織紀律散漫,不按規定參加黨的組織生活,不按時交納黨費,不完成黨組織分配的任務,不按黨的組織原則辦事等;著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問題,主要是利己主義嚴重,漠視群眾疾苦、吃拿卡要、假公濟私、損害群眾利益,在人民群眾生命財產安全受到威脅時臨危退縮等;著力解決一些黨員精神萎靡不振的問題,主要是工作消極懈怠,不作為、不會為、不善為,逃避責任,不起先鋒模范作用等;著力解決一些黨員道德行為不端等問題,主要是違反社會公德、職業道德、家庭美德,不注意個人品德,貪圖享受、奢侈浪費等。在具體工作中,堅持邊學邊查邊改,制定整改清單,實行整改通報制度,通過板報、簡報、黨務公開欄和企業內刊、網站公示整改落實情況,讓廣大職工群眾切身感受到“兩學一做”學習教育帶來的新變化和新成效。

            (四)把作風整治貫穿始終。堅持抓常抓細抓長,推進形成作風建設新常態。認真落實《中共江西省委關于加強作風建設營造良好從政環境的意見》,深入推進風清氣正政治生態建設。持之以恒糾正“四風”,鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果,緊盯“四風”新動向、新表現,嚴防反彈。著眼于防止和解決作風方面的新情況新問題,完善作風建設常態化機制,及時扎緊制度籠子。認真落實我省《關于支持、保護和激勵黨員干部改革創新、擔當有為的意見》要求,支持和保護作風正派又敢作敢為、銳意進取的黨員干部,最大限度調動集團企業廣大黨員干部的積極性、主動性和創造性,激勵他們更好帶領職工群眾投身企業改革發展事業。

            (五)把做合格黨員貫穿始終。堅持知行合一、以知促行,著眼黨和國家事業的新發展對黨員的新要求,教育引導黨員經常主動向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,堅定自覺地在思想上政治上行動上同以習近平為總書記的黨中央保持高度一致;踐行黨的宗旨,牢記共產黨員永遠是勞動人民的普通一員,密切聯系群眾,全心全意為人民服務;加強黨性鍛煉和道德修養,心存敬畏、手握戒尺,廉潔從政、從嚴治家,筑牢拒腐防變的防線;保持干事創業、開拓進取的精氣神,平常時候看得出來,關鍵時刻沖得上去,在企業推動改革、促進發展、維護穩定和日常生產經營中走前頭、作表率,奮力在企業轉型升級、加快發展的生動實踐中奮發有為、建功立業。

            (六)把推進工作落實貫穿始終。堅持兩手抓、兩促進,把“兩學一做”學習教育工作與企業中心工作結合起來,與完成各子公司、各部門工作任務結合起來,圍繞做大做強做優集團經濟的奮斗目標,進一步完善工作思路、破解發展難題。要通過深入學習系列講話中的“四個全面”戰略布局、經濟新常態、五大發展理念、供給側結構性改革等重大觀點,引導集團廣大黨員干部認清我國經濟發展大邏輯,認清集團經濟發展的壓力和機遇,堅定發展信心,增強解放思想、深化改革的堅定性,增強轉型升級、創新發展的自覺性,努力在企業深化改革、調整結構、轉型升級、提質增效、防范風險等方面展示新作為,有力推動集團企業平穩健康發展。

            三、方法措施

            “兩學一做”學習教育,以黨支部為基本單位組織開展,以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式,以落實黨員教育管理制度為基本依托,融入黨的建設經常性工作。集團企業,以“兩抓兩爭兩促”為主題,即通過抓學習、抓作風,爭創先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員,促進企業改革創新、促進企業提質增效,深入推進“兩學一做”學習教育。具體到每一個黨支部,“兩學一做”學習教育重點要做實以下六個方面工作:

            (一)圍繞專題學習討論。堅持個人自學與集中學習相結合,明確自學要求,引導黨員強化自學,學原文、讀原著、悟原理,鼓勵黨員干部學思踐悟,撰寫心得體會。在個人自學基礎上,組織開展集中學習。集中學習分四個專題,以“三會一課”形式開展,各黨支部要根據每個專題列出幾個小的主題來組織學習。黨支部每月初召開一次支委會,研究學習主題和步驟,明確學習內容和方法;黨小組每月召開一次會議,組織黨員圍繞支部明確的主題開展集中學習,不設黨小組的以黨支部為單位集中學習;黨支部每兩個月召開一次黨員大會,圍繞所列專題,聯系思想、工作和生活實際開展討論,做到黨小組有主題,支委會交流有議題,支部大會討論有專題。集團及各子公司黨員領導干部要參加所在黨支部的學習討論。

            集團各級黨組織要注意活躍學習形式和創新學習方式,黨支部或黨小組集中學習前,可以組織黨員重溫入黨誓詞,傳唱紅色歌曲,講述紅色故事,誦讀經典論著,觀看先進事跡微視頻、警示教育電教片。注意運用互聯網等新媒體,以支部為單位建立黨員微信學習群,征集每個專題、主題的微信精彩內容并實時分享,運用微信群組織黨員學習討論。

            1、5月-6月,以“堅定執著追理想”為主題展開學習討論。要認真對照黨章規定的黨員標準,結合集團企業實際,明確合格黨員的具體要求。要圍繞堅定理想信念,對照先進先輩找差距,對照反面典型明鏡鑒,認真查找理想信念方面存在的突出問題。集團黨委將在6月底,舉辦“兩學一做”專題知識競賽。

            2、7月-8月,以“實事求是闖新路”為主題展開學習討論。要緊扣當前我國經濟發展進入新常態,全面深化改革進入深水區和攻堅期,緊扣我省正處在“六期融合”關鍵時期的實際,緊扣集團公司2016年經濟目標和IPO上市等工作展開討論,認真查找在實事求是、改革創新方面存在的突出問題。集團黨委將在7月中下旬,舉辦一期“IPO上市”相關知識培訓。

            3、9月-10月,以“艱苦奮斗攻難關”為主題展開學習討論。要緊扣集團企業面臨的經濟壓力和嚴峻挑戰,進一步增強憂患意識,用井岡山精神傳承艱苦奮斗的本色,引導和激勵黨員干部做好應對各種艱難困苦局面的準備,迎難而上,主動作為,創新發展模式,破解發展難題,努力實現集團“穩增長、促轉型、保上市、國際化”戰略目標。集團黨委將在10月份舉辦一期“兩學一做”專題培訓班。

            4、11月-12月,以“依靠群眾求勝利”為主題展開學習討論。要緊扣團結群眾、依靠群眾、為了群眾,深入分析研究新形勢下群眾工作的特點和規律,以“黨建+”為引領,深化“連心、強基、模范”三大工程,認真查找在踐行黨的宗旨、聯系和服務群眾方面存在的突出問題,暢通有序的訴求表達、矛盾調處、權益保障機制,努力提高宣傳群眾、組織群眾、服務群眾的能力和水平。集團黨委將在12月舉辦基層黨建工作現場經驗交流會。

            (二)創新方式講黨課。講黨課一般在黨支部范圍內進行。黨支部每兩個月組織一次黨課,時間一般為30分鐘左右,可以和黨員大會集中學習一并進行。集團有限公司黨員領導要在掛點各子公司黨委的基礎上,再掛點聯系一個基層黨支部,要在所在支部講黨課,到基層聯系點講黨課。各基層黨組織書記、普通黨員要聯系改革發展、科技創新、生產經營、崗位工作等實際講黨課。注重運用身邊事例、現身說法,強化互動交流、答疑釋惑,增強黨課的吸引力和感染力?!捌咭弧鼻昂?,各黨支部要結合開展紀念建黨95周年活動,集中安排一次黨課。

            (三)召開黨支部專題組織生活會。年底前,各黨支部召開專題組織生活會。支部班子及其成員對照黨章黨規,對照系列講話精神,對照正反典型,對照黨員標準,對照職能職責,聯系個人思想、工作、生活和作風實際,開展談心談話活動,面向黨員和群眾廣泛征求意見,深入進行黨性分析,查擺在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題,嚴肅認真開展批評和自我批評,針對突出問題和薄弱環節提出整改措施。

            (四)開展民主評議黨員。各黨支部結合專題組織生活會,對黨員開展民主評議。民主評議黨員要對照黨員標準,按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序進行。黨員人數較多的黨支部,個人自評和黨員互評可分黨小組進行。黨支部根據民主評議情況,結合黨員日常表現、關鍵時刻和危急關頭的表現,確定優秀、合格、基本合格和不合格四個評議等次。對評議為優秀的黨員予以表揚。對基本合格和不合格等次的黨員,要指出其存在的問題,幫助制定整改措施,促其改進提高。處置不合格黨員,要按照黨章和黨內有關規定,區別不同情況,把握政策界限,嚴格組織程序,穩妥慎重給予組織處置。對支部班子的工作、作風等評議,可結合黨員民主評議一并進行。

            (五)立足崗位創先爭優。認真貫徹《關于在全省推行黨員“先鋒創績”制度的意見》要求,結合集團黨委2016年重點工作、省委專項巡視整改任務和企業重點工作,進一步明確黨員干部職責任務,區分黨員不同情況、崗位特點,分類別、分層次、差異化設置黨員創績指標。結合集團企業生產經營實際,搭建創績工作載體,廣泛開展爭創“四強四優”、黨員先鋒崗、黨員責任區、黨員示范崗、黨員創星、崗位建功等活動,推動黨員干部立足崗位、創先爭優?!捌咭弧鼻跋?,集團黨委將結合紀念建黨95周年活動,對優秀共產黨員、優秀黨務工作者、先進基層黨組織進行評選表彰。

            (六)黨員領導干部作表率。集團及各子公司黨員領導干部要在“兩學一做”學習教育中走在前面、深學一層,要求別人做到的首先做到,要求別人不做的自己堅決不做。嚴格執行雙重組織生活制度,以普通黨員身份參加所在支部的組織生活,與黨員一起學習討論、一起查擺解決問題、一起接受教育、一起參加黨員民主評議。要召開黨委會,專題學習黨章黨規和習近平總書記系列重要講話;要以黨委中心組等形式組織集中研討,深化學習效果。年底民主生活會要以“兩學一做”為主題,領導班子和領導干部要把自己擺進去,查找存在的問題。

            四、組織領導

            集團“兩學一做”學習教育在集團黨委領導下進行,具體組織實施由集團黨辦牽頭負責,集團辦公室、紀檢監察審計處、人力資源處配合做好相關工作。

            1、落實工作責任。各級黨委要把開展“兩學一做”學習教育作為一項重大政治任務,認真制定具體實施方案,精心部署安排,做到盡好責、抓到位、見實效。各子公司黨辦要認真履行牽頭組織實施責任;各基層黨委要對所轄黨支部進行全覆蓋、全過程的現場指導,幫助黨支部制定學習教育計劃,派員參加黨支部各項活動。企業各級黨組織書記要承擔起主體責任,對“兩學一做”學習教育作出具體安排,確保組織到位、措施到位、落實到位,從嚴從實抓好學習教育。要把開展學習教育情況作為今年基層黨建工作述職評議考核的首要內容,明確考評重點,嚴格考核獎懲,讓各級黨組織書記真正負起責任。

            2、強化組織保障。集團各級黨委要針對省委專項巡視反饋的基層黨建工作虛化弱化的突出問題,加大整頓軟弱渙散基層黨組織工作力度,配齊配強黨支部班子特別是帶頭人,健全黨建工作制度,強化基層黨組織整體功能。要扎實開展黨員組織關系集中排查工作,全面摸清“口袋”黨員、失聯黨員情況,理順黨員組織關系,努力使每名黨員都納入黨組織有效管理,參加學習教育。要抓好境外公司黨員的學習教育;要把流動黨員編入一個支部,就近就便參加學習教育;對離退休人員黨員及年老體弱黨員,既要體現從嚴要求,又要考慮實際情況,以適當方式組織他們參加學習教育。要開展全員培訓,對各基層黨支部書記、組織委員等黨務骨干進行全面培訓,幫助他們掌握工作方法,明確工作要求。

            3、堅持統籌兼顧。把開展“兩學一做”學習教育與加強企業基層組織建設緊密結合起來,牢固樹立“黨建+”理念,以“連心、強基、模范”三大工程為統領,扎實推進企業基層黨建工作各項任務的落實;特別要加強項目黨支部建設,激發項目黨員活力,增強項目黨支部的創造力、凝聚力、戰斗力。要把開展“兩學一做”學習教育與全面加強黨員隊伍建設結合起來,認真做好黨員發展、教育和管理各項工作,研究破解黨員教育管理中的難題。要把開展“兩學一做”學習教育與推動企業深化改革加快發展、深入實施“十三五”發展規劃結合起來,圍繞改革發展、生產經營中心工作,引導廣大黨員在貫徹落實五大發展理念、推動企業“十三五”開好局、起好步中立足崗位、奮發有為、敢于擔當、建功立業。

            4、加強監督檢查。要加強對“兩學一做”學習教育的檢查指導,集團黨委辦公室將適時對各單位開展學習教育情況進行督促檢查,重點檢查各黨組織書記是否認真履行第一責任人職責,認真抓好謀劃部署,抓好方案的制定審定,抓好重點任務的部署推進;是否經常過問學習教育工作情況,定期分析研判,解決工作推進中遇到的重要問題;是否帶頭參加學習討論,帶頭踐行黨員標準,帶頭查擺解決問題,在學習教育中走前列、作表率,為基層黨員作出示范;是否自覺把學習教育同加強基層黨組織建設,特別是黨支部建設有機結合起來,同經濟社會發展有機結合起來,做到兩不誤、兩促進。各級黨委要緊緊抓住基層黨支部書記這個關鍵,制定支部書記開展學習教育考核督查工作辦法,讓基層黨支部書記真正負起責任。對抓學習教育不力、組織開展不好甚至沒有開展的,要嚴肅批評、嚴格問責。

            5、加大宣傳引導。充分利用企業網站、《江西建工報》、信息平臺、微信、QQ群和遠程教育等平臺,及時推送豐富多樣的學習資源,引導黨員自主學習、互動交流,擴大學習教育覆蓋面。集團黨委在集團網站、集團微信公眾號開設“兩學一做”學習教育專欄,宣傳交流各單位各部門開展“兩學一做”學習教育的做法和成效。集團各級黨委要及時宣傳“兩學一做”學習教育有關精神要求,總結推廣基層創造的好經驗好做法,注意遴選黨員中的先進模范人物,結合自身實際,采取職工群眾喜聞樂見的形式開展宣講和報道,加強輿論引導,為學習教育營造良好氛圍。

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